Costa Rica cerró 2021 con el déficit fiscal más bajo en muchos años: “Gastamos lo mismo que recaudamos”

Las proyecciones no eran tan positivas según reconoce el Ministerio de Hacienda pero se terminó con un déficit primario de -0,28.

Lanzamiento oficial de las celebraciones de los 200 años Costa Rica, Bicentenario de la Patria. 26 Febrero 2021. Archivo Nacional, Foto: Roberto Carlos Sánchez @rosanchezphoto

El déficit fiscal, a pesar de la pandemia, terminó con los mejores números de déficit primario desde el 2008 y con el mejor número general en los últimos 13 años.

Estos números cumplen con los compromisos establecidos con el Fondo Monetario Internacional y generan varios beneficios que se ven en mayores exportaciones.

“Gastamos en el 2021 prácticamente lo mismo que recaudamos”, expresó el presidente Carlos Alvarado al entregar los resultados

“Los beneficios los puede ver el país en varios campos: en el año 2018 la situación económica era tal que para que el estado captara recursos debía hacerlo a un 12%, que es carísimo, y es una deuda que pagamos todas y todos, y hoy gracias a los esfuerzos que hemos hecho nos financiamos casi a la mitad”, agregó Alvarado.

Además resaltó que las calificadoras mejoraron dando un voto de confianza, porque hay datos incluso mejores en exportaciones de la pre-pandemia, indicó.

“Lo hemos hecho sin desmantelar el estado social de derecho”, agregó.

Según informó Presidencia, “al cierre del ejercicio económico del 2021 se cumplen y exceden las metas indicativas de balance primario y saldo de deuda establecidas en el Memorándum de Políticas Económicas y Financieras acordadas entre el Gobierno de la República y el Fondo Monetario Internacional (FMI), bajo el acuerdo del Servicio Ampliado del Fondo (SAF)”.

Según los datos, a diciembre del 2021 los ingresos alcanzaron ¢6.326.211 millones (16,32% del PIB) y los gastos totales sin intereses ¢6.433.808 millones (16,60% del PIB), para un déficit primario de ¢107.597 millones (-0,28% del PIB), “monto menor a la meta acordada con el FMI (¢640.000 millones) por la suma de ¢532.403 millones. El menor balance primario registrado en los últimos 13 años“, informó el Ministerio de Hacienda.

Según el detalle informado, la deuda del Gobierno Central ascendió a ¢27.271.988 millones (70,37% del PIB) o US$42.436 millones, el 75,14% del total corresponde a deuda interna y el 24,86% restante a deuda externa. No obstante, para efectos del acuerdo con el FMI, se utiliza una fórmula para ajustar el tipo de cambio del dólar, que al aplicarse se totaliza la deuda en ¢26.813.167 millones, cifra inferior a la meta indicativa de ¢27.100.000 millones establecida en el SAF.

Campo pagado

Según Hacienda y Presidencia “al comparar las cifras consolidadas del Gobierno Central con los Órganos Desconcentrados (ODs), tanto de 2020 como de 2021, se evidencia que los gastos totales en el 2021 muestran una tasa de variación de 2,45% respecto al 2020, mientras que el gasto total sin intereses muestra una reducción de 0,18% respecto al 2020; lo cual refleja el esfuerzo de contención y reducción del gasto”.

Además, el pago de intereses de la deuda representó el 22,81% del gasto total y un 30,16% de los ingresos totales. “Disminuir estos porcentajes continúa siendo un reto para el logro de la sostenibilidad fiscal”, recalcó el Gobierno. En detalle, el monto de intereses a diciembre 2021 ascendió a ¢1.901.220 millones (4,91% del PIB), de los cuales ¢1.649.623 millones (4,26% del PIB) correspondió a intereses de deuda interna, y ¢251.597 millones (0,65% del PIB) a intereses de deuda externa.

Por otra parte, el déficit financiero a diciembre 2021 es el más bajo de los últimos tres años, debido a que cerró en ¢2.008.817 millones (5,18% del PIB), producto de un menor déficit primario y un menor pago de intereses. El balance primario cerró muy por debajo del 1,7% del PIB inicialmente proyectado, en un -0,28%. Asimismo, con el rubro de intereses que cerró por debajo del monto inicialmente estimado en el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2021-2025 (¢1.996.000 millones, 5,3% del PIB).

Según el Ejecutivo también se deben considerar los siguientes aspectos de la situación fiscal actual del país:

  • Se debe considerar que los resultados aquí indicados se ven influenciados por la incorporación de los ODs en el Presupuesto Nacional (Ley No. 9524). Sin tomar en cuenta los resultados de los ODs, en 2021 se hubiese presentado un superávit primario de 0,62% del PIB y un déficit financiero de 4,26% del PIB.
  • El gasto de capital alcanzó la tercera cifra más alta de los últimos 15 años, con un monto de ¢594.010 millones (1,53% del PIB), cifra superior a la registrada en el 2020 (¢444.015 millones,1,23% del PIB).
  • Es necesario continuar con la estrategia plasmada en el Marco Fiscal de Mediano Plazo 2021-2026 y acordada con el FMI, la cual se concentra en tres grandes ejes:
  • i) Egresos: Contener y reducir el gasto, en estricto cumplimiento de la legislación actual, es decir, aferrarse al cumplimiento estricto de la regla fiscal establecida en el Título IV de la Ley 9635.
  • ii) Ingresos: Aprobación de las medidas asociadas al acuerdo con el FMI, cuyo propósito se conduce a mejorar la eficiencia en la recaudación tributaria y la obtención de recursos frescos vía carga tributaria.
  • iii) Gestión de la deuda: Estrategia de financiamiento de largo plazo que permita reducir la tasa de interés de la deuda pública, mediante un estricto e inteligente control del mercado interno, la aprobación de empréstitos internacionales, la emisión de títulos en los mercados internacionales.

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